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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”kaiyun·体育全站，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权kaiyun·体育全站，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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新京报讯（记者左琳通讯员李翔）2013年以来，国务院批准在19个省（区、市）实施外国人72/144小时过境免签政策，有力促进对外交流交往、有效服务经济社会发展。为更大力度吸引便利外籍人员来华，稳步扩大制度型开放，进一步服务高水平开放高质量发展，2024年12月17日，国家移民管理局决定进一步改进优化过境免签政策。过境外国人。受访者供图政策实施后，浙江杭州萧山、宁波栎社、温州龙湾、金华义乌国际机场，温州、舟山海港口岸（客运）等6个口岸均可适用过境免签政策，过境免签停留时间240小时。其中，温州龙湾、金华义乌国际机场为此次新增过境免签政策适用口岸，免签过境人员可在全国24个适用过境免签政策的省份跨省区市停留，浙江停留范围为全省市行政区域。新京报记者从浙江出入境边防检查总站了解到，温州机场、义乌边检站已针对新增过境免签政策适用口岸要求kaiyun·体育全站，划定专区办理临时入境许可，增开过境免签人员通道，为过境免签旅客提供高效服务。浙江全省边检机关结合口岸流量、场地条件等情况，精准布设、修改相关标识，印刷240小时过境免签政策停留区域提示单，会同航空公司等单位开展政策宣介，确保符合条件的外国人顺畅通关。据悉，2024年1月1日至12月16日kaiyun·体育全站，浙江口岸入出境外国旅客74万人次，近2000人次享受144小时过境免签政策。杭州边检站为超过800人次外国旅客办理144小时过境免签手续。编辑刘倩校对赵琳

在阴山北部的戈壁草原，生活着以放牧为生的蒙古族群众，散养的牛、马、羊、骆驼等牲畜经过公路存在较大交通安全隐患，发生交通事故。为有效防范这类隐患，保护农牧民财产安全，民警深入巴音前大门苏木、获各琦苏木，沿国道335、国道331牧民院落开展了“亮尾行动”，为牲畜绑上反光带。在边防民兵（牧民、护草员、护边员三重身份）训练营会场，民警通过现场宣讲、发放汉蒙双语农牧区交通事故案例宣传材料，向牧民群众讲解了放牧交通安全注意事项和反光带发挥夜间反光的警示作用，树立“绑上反光带安全看得见”意识，从而避免由放牧引发的交通事故。

阴山南麓是农作区，这里是葵花、玉米、小麦等重要农作物产区，农民朋友三轮车、农用车基数较大，特别是农忙时节“一早一晚”，这类车辆较多，交通安全风险也较为突出。为精准预防交通事故，消除违法载人、追尾事故等风险隐患，乌拉特后旗交管大队定制了“不酒驾不载人”反光安全提示牌，在辖区持续为三轮车、农用车开展了免费悬挂行动。持续组织警力沿国道335村庄、巴音镇城区、乌盖苏木、呼和温都尔镇为农民朋友普及违法载人的危害，为大家摆事实、讲案例、列数据，引导大家“知危险会避险”，在夜间视线不佳的情况下，要有“被看见才安全”的理念。大队为村民共悬挂反光安全提示牌3000余块，有效地消除了农村地区三轮车、农用车违法载人安全风险，压降了交通事故。（布和）