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公正司法如何走好“最后一公里”?两高发布司法解释

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市内免税店,是指经国务院批准,按规定设立在市内,向即将出境的旅客销售免税商品的商店。和品牌专柜相比,免税店的最大优势就是价格更加实惠。对于消费者而言,在市内免税店里既能买到免征关税、进口环节增值税和消费税的进口商品,也能买到实行退(免)增值税、消费税的国产商品,并且能享受到较大幅度的价格优惠。相较于位于机场的口岸出境免税店,市内免税店位置便利,购物时间也相对自由。

此次新政实施后,能购买免税商品的顾客会更多。《办法》规定,市内免税店的销售对象为“出境旅客”,即持出入境有效证件将于60日(含)内搭乘航空运输工具或国际邮轮出境的旅客。“可以看出,市内免税店的适用对象不仅包括出境外国游客,还面向中国籍旅客,这种方式能让更多出境旅客成为我国商品的‘代言人’,促进国有品牌‘出海’。”西南政法大学经济法学院副教授王婷婷说。

售卖商品种类会更加丰富。除了食品、服装服饰、箱包、鞋帽、母婴用品、首饰和工艺品、电子产品、香化产品、酒等便于携带的消费品,《办法》还鼓励市内免税店销售国货“潮品”,将具有自主品牌、有助于传播中华优秀传统文化的特色产品纳入经营范围。出境旅客在市内免税店购买免税商品不设购物限额,但须符合海关关于旅客携带行李物品进出境应当以自用、合理数量为限的规定。

近年来,税务部门持续优化离境退税服务举措,进一步提升境外旅客离境退税服务便利度,吸引更多境外旅客“买起来”。自2011年起,我国在海南试点离境退税。2014年,国务院出台《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,提出研究完善境外旅客购物离境退税政策。2015年7月1日,北京、上海成为全国首批实施境外旅客离境退税政策的城市。目前已有超过20个省、自治区、直辖市和计划单列市实施离境退税政策。

在北京华联(SKP)百货有限公司一楼北侧的服务台,一名韩国游客和朋友正在办理退税业务。北京华联(SKP)百货有限公司税务负责人马涛介绍,目前商场内的大部分商铺都可以办理离境退税业务,种类涉及服装、鞋包、化妆品、腕表等日用百货,数量达几百家。“为了加大离境退税的宣传力度,我们在大门口、扶梯两侧展示框、直梯灯箱、服务台等地方都摆放了离境退税的中英文标识指引,还印刷了指导手册供消费者取阅。此外,我们也会不定期对品牌管理人员进行宣传辅导,尽力为境外旅客做好退税服务。”

日前,上海市税务部门推出了中英文版《上海市境外旅客购物离境退税商店一览图》,包含商店名称、地址和联系方式等信息,全景式呈现退税商店布局。国家税务总局上海市税务局相关负责人表示,将继续积极配合推进离境退税示范街区建设,持续完善离境退税商店布局,聚焦入境消费场景,进一步提升退税办理便利度,推动免退税经济高质量发展。

“这些业态各有侧重,市内免税店的优势在于旅客可以有更充裕的时间进行挑选;海南离岛免税店针对的是离开海南岛但不离境的国内外旅客;离境退税店虽然不直接销售免税商品,但通过退税的方式间接为境外旅客提供了优惠。不同的免税店模式满足了不同消费者的特定需求,多元化的布局使得免税、退税购物服务更便捷,提升了消费者的购物满意度和忠诚度。”叶银丹说。


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