从宪法实践创新中汲取宪法学发展动力(学苑论衡)
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新京报讯(记者秦冰)11月25日,蔚来Clean Parks与山水自然保护中心共同发起的“雨林与您”科普嘉年华活动在海南热带雨林国家公园尖峰岭片区举行。新京报记者了解到,活动中,13位科学志愿者带领当地居民和学生开展自然资源考察、社区调研等系列活动头头体育平台,以增强人们保护珍稀濒危动植物的意识,让人们身体力行地参与到热带雨林国家公园的保护工作当中。科学志愿者在海南省东方市板桥镇中沙村为村民做科普。 受访者供图据悉,蔚来与山水自然保护中心于2022年10月共同发起Clean Parks公民科学家计划,面向公众招募志愿者,旨在让每一个普通人都可以通过专业人士的指导,用自己的资源和工具,协助科研机构和相关单位进行科研活动,助力野生动物保护。目前,已有超过200名科学志愿者参与到保护自然的实际行动中,在专业人士的指导下,深入三江源国家公园、祁连山国家公园、大熊猫国家公园、东北虎豹国家公园、海南热带雨林国家公园等地,探访神秘古老的生物。蔚来Clean Parks公民科学家计划的科学志愿者在板桥镇中沙村居委会做居民调研。 受访者供图“蔚来希望通过发挥在清洁能源使用方面的优势,构建清洁低碳的能源自循环体系,守护生态系统的原真性和完整性。”蔚来Clean Parks项目负责人Eugenia表示,接下来,蔚来还将与山水自然保护中心一起,在国家公园“科学志愿者招募平台”的完善与搭建、生态保护公众活动的组织开展、生物多样性保护相关科普传播等方面开展多样化的探索与尝试。作为守护雨林、保护雨林的“第一道防线”,雨林居民对雨林生态、雨林珍稀动植物的了解程度关乎着雨林的未来。作为2024年“雨林与您”系列体验活动之一,此次活动希望通过社区调研、入校科普课和科普小游戏等形式,帮助生活在雨林的当地居民更加了解雨林,也让下一代雨林居民重新发现雨林的美好与珍贵,从而一代又一代地守护好海南热带雨林。蔚来Clean Parks公民科学家计划的科学志愿者在板桥镇中沙小学做科普游戏。 受访者供图在海南省东方市板桥镇中沙村居委会,科学志愿者与中沙村和海南省乐东黎族自治县黄流镇新建村相关负责人进行座谈,了解当地居民对热带雨林的认知情况、热带雨林保护与发展现状、问题和需求,共同探讨国家公园内社区保护的潜在方向。新建村村委会书记刘朝荣表示:“近几年,在政府的带动下,村里做了多次环保生态宣传、科普工作,居民的环保意识有显著提升,但也需要科研专业人士的帮助。”蔚来Clean Parks公民科学家计划的科学志愿者在板桥镇中沙小学做科普宣讲。 受访者供图活动中头头体育平台,科学志愿者与海南热带雨林国家公园管理局尖峰岭分局宣教科普科的工作人员,一起走进板桥镇中沙小学,带来了一节主题为“雨林奇妙物种”的宣讲课,帮助学生认识热带雨林国家公园里的生物多样性。同时,志愿者们通过绘画涂鸦、磁铁拼图、剪纸和趣味闯关等科普游戏,带学生认识海南长臂猿、圆鼻巨蜥、中华穿山甲等生活在海南热带雨林里的珍稀动物,普及海南热带雨林的生态环保知识。编辑 彭冲 校对 杨许丽
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四川雅安是“国礼大熊猫之乡”“明星大熊猫之乡”“放归大熊猫之乡”,在这里偶遇大熊猫已经不是新鲜事了。2021年10月12日,大熊猫国家公园被列入第一批国家公园名单,雅安有超过6000平方公里、全市行政区40.8%的面积被划入大熊猫国家公园,占公园总面积的23%,是大熊猫国家公园面积最大、涉及县(区)最多的市(州)。
直播累计观看人数超过23万人次。“看个抖音直播,在线学习法律知识。”“野生动物不能乱打,这是违法行为。”“王岗坪是大熊猫野化基地的重要一站,保护当地生态,就是保护大熊猫赖以生存的家园。”……直播公屏上,网友们讨论热烈。通过抖音直播头头体育平台,进一步提升了群众的法治意识,起到了“审理一案、警示一片”的作用,实现审判质效与普法质效的双提升。
通过“两微一抖一端”等新型媒体平台,以群众喜闻乐见的短视频、微电影、网络直播等方式开展普法宣传和警示教育宣传头头体育平台,构成线上法律宣传的“广度矩阵”;通过巡回法庭、“法律七进”等多形式的法治宣传活动,构成线下法律宣传的“深度矩阵”。这一措施不仅极大地拓宽了法律知识的传播渠道,还以更加生动、接地气的方式触达了广大民众的心田,推动群众了解大熊猫国家公园政策、参与大熊猫国家公园建设,为护航文旅高质量发展贡献司法力量。
“竹笋是熊猫的口粮,保护区里的竹笋不能乱采哦!”每年秋笋禁采期,荥经县龙苍沟派出所所长高翼,都会带领派出所民辅警在进入国家公园的主要路口,设卡劝离采笋群众。“采笋人在公园里生火做饭、丢弃烟头的行为,可能带来火灾隐患,同时笋类被大规模非法采集,也会影响到大熊猫的日常生活。”高翼说道,为减少对大熊猫等野生动物生存环境的干扰及大熊猫国家公园内生态体系的破坏,荥经县划定秋笋禁采区域,群众可以在非禁采区适当采集秋笋,对未经许可擅自进入禁采区采集、收购、运输“秋笋”的单位和个人将依法、依规进行处理。
【成效】根本固者,华实必茂。生态环境一旦破坏,修复难度非常大。近年来,雅安以国家公园总规为统揽,系统谋划法治护航雅安片区建设,先后制定《关于规范办理环境资源刑事案件的意见》《环大熊猫国家公园司法协同保护协议》《大熊猫国家公园跨区域警务协作协议》等一系列保护生态环境文件,通过建立生态环境保护责任清单,明确市、县(区)两级政法各单位的工作职责,构建起“从上而下”的生态保护“大格局”。
组建“国家公园·检察护航”一体化办案团队,推行四级生态警长守护工作体系,成立全省首支大熊猫国家公园自然资源综合执法支队和熊猫警察基层执法大队,建立“综合执法支队+熊猫警察+法官工作站+检察官公益诉讼工作站”行政和刑事衔接机制,打造“云端调解”“德古调解”“熊猫警长”等特色调解室、调解队伍、矛盾化解工作法,及时化解涉大熊猫国家公园相关矛盾纠纷,构建人与自然和谐美好“新家园”。
【故事】猎捕—收购—运输—销售……2020年初,雅安警方接到线索,李某华等人大量贩卖野生动物,“下家”涉及省外多家动物园。省、市、县三级公安抽调精干警力成立专案组,历时半年将李某华等15名犯罪嫌疑人全部抓获。2022年6月,雅安中院依法对该案作出一审判决,15名被告人分别被判处3年至14年不等的有期徒刑。2023年2月6日,省高院二审维持原判。该案件入选最高法国家公园司法保护典型案例。
【成效】“绿水青山就是金山银山”,雅安牢固树立习近平生态文明思想理念,坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境,加大对打击破坏生态资源犯罪情报信息、技术侦查、刑事技术方面的支持力度,持续推进“昆仑”“保护生态”等专项行动,打造“多警种参与、多手段应用、全方位覆盖”的合成作战模式,把打击矛头对准环境污染、破坏耕地、非法捕捞、破坏生物多样性和毒害古树名木等人民群众深恶痛绝的违法犯罪。
树木最大的功能就是吸收固定二氧化碳,这个案件能否在“碳”方面找到突破呢?在查阅大量资料后,季强终于在民法典中找到了“期间服务功能损失”的理论支撑,他的想法也得到了业界普遍的认同。最终,6名被告人自愿通过四川联合环境交易所认购24000千克的“碳汇”用于盗伐林木行为的替代性生态修复。这一案件成为了全省首例引入“碳汇”理念开展修复性司法案件,入选最高人民法院典型案例,获评“全省政法系统首届五年百佳案例”“2022年度全省法院十大典型案例”。
近年来,雅安大力开展“增殖放流”“补植复绿”等活动头头体育平台,创新“反向司法修复”“流域碳汇修复”等修复形式,形成多层修复、立体保护的修复性生态司法机制,实现惩罚犯罪与保护生态双赢。“碳汇修复”案成功办理后,雅安不断探索“司法+碳汇”新模式,制定《“司法+碳汇+文旅”的协作协议》,将生态修复理念融入生态价值转化,以实现生态环境优势向生态经济优势转化。2023年11月,省高院碳汇司法实践基地在雅安宝兴揭牌,该基地成为全国范围内首个以省高院名义命名的碳汇司法实践基地。
“人不负青山,青山定不负人”。党的二十大报告明确指出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。下一步,雅安政法系统将持续围绕大熊猫国家公园建设这条主线,努力在更高水平、更广领域、更深层次上谋划和推进环境资源保护工作,用法治力量守护绿水青山、增进人民福祉,以更有力的司法担当,持续擦亮大熊猫国家公园“守护者”的金字招牌。