基层减负要在制度建设上用力

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新京报讯（记者张静姝）12月27日，北京市通州区人民法院召开新闻通报会，总结近年来“零工”劳务市场中提供劳务者受害责任纠纷案件的审理情况和案件特点必博体育官网首页登录，并发布了典型案例。在一起案例中，工人按照房主指示到工地二楼查看结果摔下受伤，法院审理认为工人没有自行采取安全措施，应承担70%的责任，而房主因存在一定的指示过错，应该承担30%的责任。最终法院判决房主赔偿工人19万余元。 邹某为某村村民，其因翻建自家房屋需要拆除旧房。经王某介绍，张某与邹某协商一致，张某负责将旧房拆除并将拆除的旧料清理完毕，张某可将所拆除、清理的物品自行售卖，邹某不再另行支付其他报酬。某日，邹某指示张某上工作现场二楼查看次日需要施工的内容，张某在未采取安全措施的情况下，从二楼摔下受伤必博体育官网首页登录，构成十级伤残。张某遂以侵权责任纠纷案由起诉王某、邹某，要求赔偿其各项损失七十余万元。王某辩称自己与张某无合同关系，不应承担责任。邹某辩称不认识张某，亦未将工程发包给张某，不应承担责任。 法院经审理认为，根据查明的内容，张某与邹某之间应成立承揽合同关系，张某以侵权责任纠纷案由起诉明显不妥，法院依法调整为承揽合同纠纷。经邹某指示必博体育官网首页登录，张某在未采取安全措施的情况下，至工作现场二楼查看次日施工内容时发生坠落事故，因此，邹某应当存在一定的指示过错，其应当承担相应的责任。因张某具有拆除、清理工作经验，其理应具备相应的安全生产知识，邹某指示其至二楼，张某亦应自行采取安全措施后方可上至二楼查看，因此，从过错角度，法院认为张某应自行承担70%的责任，由邹某按照30%的责任比例赔偿张某的合理损失。现有证据不足以证明张某与王某之间存在合同关系，亦不足以证明王某存在侵权行为，故王某不应承担责任。最终法院判令邹某赔偿张某各项损失费19万余元。编辑 杨海 校对 张彦君