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古都开封,窗外寒冬风冷,室内暖意融融,一场思想与观点相互碰撞、理论与实践相互交融的检察理论研究盛会火热进行中......12月28日,2024年全省检察理论研究年会暨法律政策研究工作会议召开乐动体育下载app,对全省检察理论研究先进单位、优秀年会论文获奖作者代表进行表彰,围绕“进一步全面深化检察改革,持续做实高质效检察管理”展开深入研讨。
开封市委副书记、政法委书记卢志军,省检察院党组成员、副检察长张志强先后致辞,最高检检察理论研究所所长郭立新、最高检法律政策研究室一级高级检察官吴孟栓、最高检在豫三个研究基地负责人、我省的全国检察理论研究人才、检察调研骨干人才及全省检察理论研究骨干齐聚一堂,面对面砥砺思想、启迪智慧。省检察院检察委员会专职委员李贵成主持会议。
会议要求,法律政策研究工作要明确思路,找准职责定位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,聚焦“高质效办好每一个案件”和“高质效检察管理”,从政治上着眼、从法治上着力、从调查研究着手,突出调研服务决策这条主线,统筹做实检察调研与理论研究、检察改革推进、检委会工作保障和案例研究等重点工作,高质效服务检察决策、服务检察业务、服务“四大检察”全面协调充分发展,为进一步加强新时代检察工作和检察强省建设提供有力智力支撑。
会议强调,法律政策研究工作要突出重点、提升工作质效。突出服务检察决策,抓实专题调研;突出深化检察改革,抓好统筹推进;突出高质效检察管理,做好检委会、案委会办事机构工作;突出主责主业,紧抓“一条主线”,做实做强“五大板块”。全省法律政策研究工作要紧跟新时代检察工作发展步伐,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为加快推进检察工作现代化作出新的更大贡献。
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最高人民检察院公益诉讼检察厅副厅长徐全兵介绍,自2017年7月1日修正后的《中华人民共和国行政诉讼法》实施以来,全国检察机关共立案办理行政公益诉讼案件98.9万余件,发出检察建议78.9万余件,整改率达98.8%,向人民法院依法提起行政公益诉讼6000余件,99.1%得到了裁判支持,展现了行政公益诉讼独特的制度价值。2023年7月至2024年11月,全国检察机关共立案办理行政公益诉讼案件19万余件,发出检察建议13万余件,提起行政公益诉讼2000余件。行政公益诉讼在回应民生关切、助推依法行政、促进社会治理、凝聚保护合力等方面发挥了积极的作用。
其指出,党中央创设检察公益诉讼制度的一个重要考量,就是加强对违法行政行为的有效司法监督。经过实践探索,行政公益诉讼已经形成了磋商、制发检察建议、提起诉讼的分步递进式办案模式,注重在审前督促行政机关依法履行职责乐动体育下载app,以更高效率、更低成本争取最佳办案效果。对一些检察建议解决不了的问题,坚持以“诉”的确认体现司法价值引领,保障监督刚性,同时又以诉讼程序确保法律监督权始终在法治轨道上运行。
此外,从实践情况看,检察公益诉讼制度呈现鲜明的协同履职特点,有利于更好凝聚公益保护合力,构建协同高效的公益保护体系。近年来,检察公益诉讼“朋友圈”持续扩大,目前已有30余家行政机关与最高检制定协同履职意见,“两高”共同制定了相关司法解释和会议纪要等规范性文件。人民检察院、人民法院与行政机关立足各自职能定位,持续深化协作配合,切实形成保护国家利益和社会公共利益的执法司法合力。