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来论|保护夜空不受光污染影响,1Link.Fun 科技周刊 | 第 110 期
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关于案发经过,乌兰察布中院作出的原一审判决认定,1995年6月6日18时许,邢志强携带一支小口径步枪与朋友王某等人驾驶摩托车到四子王旗东梁水库射击打靶。其间,邢志强看到孟永清驾驶摩托车经过,认为孟永清的摩托车可能是盗窃所得,便上前拦截,孟永清见状欲逃离,掉转车头驾车冲向邢志强。邢志强驾驶摩托车追赶,行至水库南侧树林时被孟永清用刀划伤背部左上侧,孟永清驾车离开。王某等人携带枪支找到邢志强,邢志强携带小口径步枪让王某驾驶摩托车载着其继续追赶孟永清。

原一审判决认定,之后二人遇到孟永清,孟永清驾驶摩托车冲向二人,王某驾驶摩托车躲开后继续追赶,在追赶过程中邢志强开枪击中孟永清背部,孟永清在耕地内摔倒,弃车向东北方向逃跑。邢志强、王某将孟永清丢弃的摩托车骑回,未再追赶。孟永清受伤后躲藏,并自行用碎玻璃将体内弹头取出。1995年6月8日,孟永清的母亲租车将孟永清送医,孟永清经抢救无效死亡。经乌盟公安处鉴定江南app体育官方入口网站,被害人孟永清系枪弹伤及十二指肠致全身感染,休克而死亡。

邢志强称,当时他驾驶着摩托车去追孟永清,在一片树林中发现了他,当时孟永清两脚踩地、身子趴在摩托车油箱上。“我就边上前喊别动,我是警察。”邢志强称,他用右手抓住孟永清的左肩,但孟永清转身从摩托车下来,右手拿着一把十几公分的匕首,冲着他的左胸附近捅刺,他用左肩下靠肋骨的位置挡住了一刀。两人对峙一会儿,孟永清骑车再次逃跑。伤口简单包扎后,他跟同行的王大名说再去追孟永清,王大名骑着摩托车载着他。

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11月26日,浙江省人民检察院、浙江省安委办联合召开“公益诉讼守护群众身边安全”新闻发布会。省检察院党组成员、副检察长过孟超介绍安全生产领域检察公益诉讼开展情况。省安委办副主任,省应急厅党委委员、副厅长叶建迅介绍安委办(应急部门)协力推进安全生产公益诉讼工作有关情况。省检察院第八检察部主任潘敏佳、省应急厅政策法规处处长陶澄滨答记者问。会上,还联合发布了15件典型案例。

安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。今年3月,浙江省检察院以安全生产领域严重损害公共利益的风险隐患问题为监督重点,联合省安委办部署开展“检察公益诉讼助力安全生产风险隐患排查整治专项行动”,共立案办理安全生产领域公益诉讼案件420件。案件类型涵盖电动车充电环境、特种设备、高层建筑、道路交通、燃气安全等多个方面江南app体育官方入口网站,为全省经济社会高质量发展提供安全稳定环境。

围绕人民群众普遍关心关注的身边安全问题,持续加大检察监督力度,重点办理了涉公共安全领域的四类公益诉讼案件。一是涉电动自行车安全公益诉讼案件。组织开展电动自行车消防安全领域公益诉讼专项办案,全省共办理相关案件79件。二是涉电梯安全公益诉讼案件。全省检察机关采取数字化手段,系统排查电梯维保违规问题,上下联动开展案件办理。三是涉燃气安全公益诉讼案件。以“问题气”“问题瓶”“问题管网”为切入口,督促排查整治燃气安全风险隐患,共办理相关案件25件。四是涉高层建筑安全公益诉讼案件。围绕高层建筑消防监管难点堵点问题依法履职,共办理相关案件14件。

围绕安全生产全过程、各环节梳理潜在风险点,提前介入风险隐患的监督,实现早发现、早整治、早预防。一是依托数字化手段筛查风险隐患。全省研发应用安全生产领域大数据法律监督模型10余个,通过数据分析、对比、挖掘等方式排查风险隐患,发现监督线索。二是推进一体化履职化解风险隐患。加强检察机关上下联动、内部协作,综合运用多种监督方式,提升监督整体质效,有效化解风险隐患。三是健全长效化机制防范风险隐患。围绕办案中发现的安全生产监管的薄弱环节,推动长效机制建设,从根本上防范风险隐患。

坚持公益诉讼“督促之诉”“协同之诉”的职能定位,积极凝聚公益保护工作合力。一是深化执法司法办案协作。持续抓好与安委办关于加强安全生产领域公益诉讼协作机制的落地落实江南app体育官方入口网站,强化办案协作,推动受损公益及时有效修复。二是深化双向衔接转化工作。依托代表委员建议提案和检察建议衔接转化机制,全力推动安全隐患问题解决。三是深化社会公众参与。充分发挥全省“益心为公”志愿者在线索提报、专业咨询、听证评估等方面的作用,为检察机关办案提供有力支持。

今年以来,各级安委办切实发挥统筹协调作用,会同各成员单位紧盯重点领域,力推安全生产治本攻坚三年行动,取得了积极成效。特别是“检察公益诉讼助力安全生产风险隐患排查整治专项行动”部署以来,各级安委办、检察机关发挥公益诉讼预防作用,推动“四方责任”落实,加大攻坚整治力度,提升安全治理效能,为安全生产工作提供了坚强的法治保障。

以实施安全生产公益诉讼专项行动为契机,逐一明确省级43个单位的工作职责,进一步理清电动汽车充电设施、休闲海钓渔船等新业态的部门监管职责。各地结合实际,落实职责明确机制,强化全链条安全治理。如三门县针对废弃矿坑自发形成的网红打卡点,通过设立警戒线、警示牌和硬隔离,安排专人巡查,对边坡整体加固处理修复等针对性举措,及时消除安全隐患。