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三江地处湘桂黔三省（区）交界处，是广西唯一的侗族自治县。近年来，三江县坚持“生态立县、旅游富民”发展战略，以铸牢中华民族共同体意识为主线，通过“文旅+”多元融合发展推动民族团结进步创建工作。三江县公安局服务发展大局，立足少数民族地区实际，以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为抓手，推动多元共建共治，有效促进侗乡和谐稳定。

鼓楼、戏台、风雨桥，吹芦笙、唱侗歌、跳多耶，山水相映、文旅相融。三江县旅游资源丰富，是大桂林旅游圈、黔东南旅游圈和珠三角旅游圈的重要站点。三江县公安局紧紧围绕大侗寨景区社会安全、游客安全、非遗文化安全三大目标，构建巡逻防控、网格管控、视频监控、严打严控、排查掌控、基础稳控“六控一体”的“侗”警动情旅游警务新格局，让“公安蓝”在文旅高质量发展的蓝图画上浓墨重彩的一笔。

11月9日，千人跳多耶在三江县城多耶广场拉开帷幕，湘黔桂三省（区）侗族群众载歌载舞。三江县公安局河东派出所所长申益一刻都不敢松懈，作为系列活动的安保主力，他带队巡防，及时处置警情。“这次活动共有35支参赛队1000多人参加，我们按照从严从难从细从实工作要求落实安保措施，确保人员、活动场所安全。”申益介绍。

三江大侗寨、宜阳风雨桥等景点都在河东派出所辖区，该所树牢主防理念，做实“预防警务”，立足于大侗寨、社区和景区并存，流动人口、居民和游客混居的特点，在景点建立治安警务室，显性用警，及时处置涉旅警情；实行景区“1+6”组团服务模式，将各景区划分成网格，建立网格群，制定网格化工作责任清单；结合警情日研判机制，对涉旅警情分类分流博乐体育app官方入口，打造“1、3、5分钟”快反圈，提升动态治安管控能力。今年以来，河东派出所排查涉旅纠纷35起，全部化解，做到网格内“调解一起、回访一起、销号一起”，确保文旅经济活动平稳有序开展。

在三江县公安局指挥中心，显示屏滚动播放各景区景点监控拍摄的图像，民辅警巡防的身影不时出现其中。“我们将景区所有出入口、大型宾馆等社会监控探头接入智慧公安指挥平台，打破资源壁垒，实现了景区公共视频监控全覆盖，构建‘天地一张网、治理一盘棋’的社会面立体化治安防控新格局博乐体育app官方入口，提升治安防控的‘层级’和“厚度’。”三江县副县长、公安局局长杨健说。

“侗鼓一敲，握手言和。”“击鼓定约，案结事了。”侗族有“讲款”（宣讲村规民约）的传统，寨老到鼓楼以说唱的形式，宣讲族规和款规款约，深受侗族群众认可。三江县公安局充分发挥民俗文化在群众中的影响力，将矛盾纠纷调解室“搬”到社区侗族鼓楼，联合寨老、款师以“讲款”的方式释理说法，把法律知识通俗化，便于群众理解接受，使矛盾纠纷化解事半功倍。

“有事到鼓楼，找民警评理……”三江县古宜镇南站社区的居民发生纠纷，首要选择就是到鼓楼“评评理”。南站社区是柳州最大的易地搬迁集中安置点，共安置搬迁4000多户两万余人，壮、瑶、苗、侗等少数民族群众占比超九成。三江县公安局程村派出所2021年6月迁入南站社区后，在实践中探索，创建了“身到”鼓楼化矛盾、“心到”风雨桥上议平安、“情到”侗寨村落送服务的“三到”警务服务模式，民辅警协同寨老、款师化纷止争送服务，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标。

“社区民警每天深入社区、村屯，带领由社区治安巡逻员、楼长等群防群治力量组建的‘红袖标’队伍一同走访排查，发现问题及时处置。派出所经常到鼓楼开展普法活动，还将寨老培养成为‘法律明白人’，引导群众用法解决纠纷。”走在南站社区，程村派出所所长吴丹弘边向记者介绍情况，边用侗语跟群众打招呼。程村派出所设置“侗语办理”服务窗口，选出少数民族民辅警组建“双语”宣传小分队，通过“双语”搭起警民“同心桥”，进一步深化社区民族团结进步工作。

环“三省坡”独具特色的廊亭与高高耸立的风电机群交相辉映，山峦重叠，侗乡苗寨一片青绿，吸引不少游客前来“打卡”。三江县独峒镇红岩山风电项目建设因对独峒镇干冲村村民水源地造成影响，干冲村村民对风电项目运输车队进行阻拦，导致项目无法正常推进。三江县公安局独峒派出所主动作为博乐体育app官方入口，积极参与协调，联合相关部门多次到水源地查看，综合各方意见后采取修建挡土墙、排水管、沉沙池等举措，保证干冲村村民的饮水安全。问题得到解决后，村民不再阻工博乐体育app官方入口，项目正常施工建设。

为加强边界治安联防协作，三江县公安局多措并举，组建以侗族村寨“喊寨员”为主的义警队，到侗族传统“坡会”“斗牛节”“月也节”等活动现场开展法治宣传；依托“一村一警务助理”推进“微信+社区警务”机制落实落地，排查“家、情、邻、债”等矛盾纠纷，精准防范、及时化解；推行“三省（区）联调”的组织联建、矛盾联排、纠纷联调、普法联宣、法律联援“五联”工作模式，成立接边地区联合人民调解委员会，接边地区治理问题从“三不管”变成“三共管”，成功化解跨省（区）重大矛盾纠纷10余起。独峒派出所联合独峒镇人民政府、司法所、村委会，通过启动“三省坡”联合调解委“五联”工作模式对纠纷案件进行专办。今年以来，共排查矛盾纠纷110起博乐体育app官方入口，化解成功率达99.2%。

事成于和睦、力生于团结。三江县公安局把促进民族团结进步作为铸牢中华民族共同体意识的重要任务，践行新时代“枫桥经验”，将“民需警应”的被动警务向“警应民需”主动型警务转变，优化服务、强化攻坚，推动基层社会治理现代化。同时，传承弘扬优秀传统文化，创新用好村规民约，将法治、自治和德治融为一体，在完善乡村治理体系、促进民族团结进步、维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用。

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从今年年初开始，人民路派出所就定期邀请区卫健局、辖区医院相关负责人，定期召开“警医共治”“进建商”（进警营、建实言、商办理）座谈会，选派优秀社区民警加入各医院党支部，深入医院收集意见建议，第一时间了解医院和患者的需求，帮助解决实际问题。同时，制订“警医共治”相关规范、方案、预案，由派出所牵头、卫健局见证，责任民警、医院共同签署，切实提高警医协作工作质效。

今年年初，人民路派出所在辖区各医院建立了警务站，把警力落实到“警医共治”第一线。此外，派出所还在西安市公安局鄠邑分局组织下，于今年7月完成二级医院一键报警装置全覆盖。一键报警装置设置在医院的急诊室、大厅、病房等显眼位置，可以实现快速响应、精准定位，在驻院警力出警的同时，第一时间将警情上报，既节省了出警时间，又可以及时处置可能发生的相关状况。

9月中旬，在人民路派出所辖区一所医院内，多名家属在陪同患者治疗期间，因为排队产生矛盾，眼看就要由争吵升级为肢体冲突博乐体育app官方入口，驻院民警及时赶到并控制住了现场。在随后赶来的增援警力协助下，民警对双方进行了疏导劝解，矛盾最终得以圆满化解。“如果不是民警及时处置，这么多人如果发生肢体冲突，肯定会影响医院的正常医疗秩序，影响其他患者的治疗时机。”鄠邑区卫健局医政医管科科长花旭茂说，“自从有了‘警医共治’提供的法律支持，医患纠纷问题的处理时间也大大缩短，由原来的最少半年、一年，到现在只需一周左右。”

在推进“警医共治”工作的过程中，人民路派出所也认真倾听、了解前来就诊患者的诉求。驻院民警不仅在院内定时巡查，还分区域了解就诊患者的需求，并将收集到的信息反馈给医院博乐体育app官方入口，以便为患者提供更好的服务。同时，人民路派出所还根据医院人流量大等特点，在各医院大屏滚动播放防盗、反诈视频，在门诊病房张贴反诈宣传贴纸，定期在辖区医院搭起反诈宣传点，为医护人员和患者家属送上反诈大礼包，切实增强他们的防盗、防骗意识。

“‘警医共治’、民警驻院是对医疗秩序的有效维护，同时也是对医患关系的良性促进！”吴张浩说，“‘警医共治’的不断推进，不仅增强了我们的安全感，还把懂法律、讲纪律、为群众、细服务的好风气带进了我们医院，为了表达感激之情，我们以‘警医共治’中的‘党建引领’‘法律护航’‘服务群众’为题，请人画了三幅农民画……”