交通动脉　又添一条

外交部：欢迎外国朋友继续“种草”中国,坐着专线赶大集！满满烟火气，热闹！宜当！

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从河北省石家庄市井陉县城朝西南方向，顺山沿甘陶河蜿蜒行驶42公里，就到了远近闻名的测鱼镇。该镇位于两省三市五县交界地hth手机版登录官方版下载，有19个行政村1.3万余口人。井陉县公安局测鱼派出所就在该镇上，现有3名民警、5名辅警，以“90后”为主，平均年龄31岁，是井陉县公安局平均年龄最年轻的团队。他们坚持和发展新时代“枫桥经验”，巧用群防群治灵活警务，立足“两抓两带五步”工作法，为群众化难题、解纠纷，让古镇满溢暖暖“警民鱼水情”，描绘了大山深处亮丽的和谐“枫”景。

走访调查很快有了结果，他们发现辖区矛盾纠纷呈三大特点：新旧交织，除邻里矛盾、婚姻家庭纠纷、宅基地纠纷等传统矛盾多发外，土地承包纠纷、移民纠纷、拆迁补偿纠纷等由经济利益调整引发的新型矛盾纠纷呈上升趋势；隐蔽性强，婚姻家庭纠纷、邻里矛盾等潜藏矛盾纠纷不“露面”，爆发时极易转为民转刑案件；信访隐患大，山区法律服务匮乏，矛盾纠纷不能及时化解，信访风险加剧。

兜底调查，帮群众化解矛盾纠纷的任务，摆在了派出所民辅警的案头。“每一个‘死结’‘疙瘩’，都有前因后果。咱们组建群防群治‘亲戚网’，别怕跑烂两双鞋，跟着‘亲戚’一道，为群众论理讲法说情，化解矛盾纠纷。”王健一番话，给大家吃了一颗“定心丸”，“我们要转换身份，做群众的家人，心贴心引导他们换位思考，同时要面对面为他们做法律宣讲，做解开‘疙瘩’的‘能工巧匠’，护佑百姓安居乐业。”

“两抓”，即抓基层治保会组织建设，健全各村治保组织；抓治保会规范管理，建立组织制度、生活制度、工作制度和监督制度。“两带”，即治保会成员带头、党员带头，带头遵纪守法，带头为群众办实事、解难题。“五步”，即一建、二到、三调、四研、五定。一建，即各村建立治安委员会队伍，并配齐治保主任；二到，即矛盾纠纷发生后，治保会成员第一时间到事发点，看现场、问情况、做记录；三调，即治保会成员、“五老”调解员，组织调解，结果入档，仍有诉求的上报乡镇、派出所，包片包村干部、警务人员会同村治保主任拿出初步意见；四研，即乡镇治安稳定领导小组对信访案件进行调研、研判hth手机版登录官方版下载，对于疑难问题hth手机版登录官方版下载，请教法援专家hth手机版登录官方版下载，拿出意见；五定，即乡镇党委政府负责人、派出所所长约见诉求人，把关定向，将矛盾化解在乡镇。

“文”，即通过“一册一书”“AI尚法”“警校共建”，带动辖区力量进行法律专业技能学习。“一册一书”，是王健收集当地常见矛盾纠纷案例，结合相关法律规定，编写的一册《农村常见矛盾纠纷案例解答》和一书《农村常见矛盾纠纷处理法律依据》，涵盖民事、治安、刑事等多个法律领域的基础知识。“AI尚法”hth手机版登录官方版下载，是该所与高等院校联合，引进“AI尚法”大数据法律援助平台，为民辅警提供便捷、专业的法律咨询服务，提高执法办案效率。“警校共建”，是该所与河北政法职业学院法律援助律师建立良好的学习交流关系，民辅警可随时请教法律问题hth手机版登录官方版下载，律师也为民辅警及村治保会成员提供法律学习的建议和资源，提升民辅警法律素养。

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“没想到民警这么快就帮我们追回了被骗的钱款。”宁强县广坪镇骆家咀村3名村民对派出所1小时快速破案称赞不已。2024年9月2日，广坪派出所民警在工作中获悉，辖区3名村民购买了假蜂蜜，问明详情后，民警立即汇报综合指挥室，迅速锁定涉案人员及车辆信息，并启动协作机制，在青木川派出所的帮助下，成功抓获江西籍男子张某，现场查扣假冒伪劣蜂蜜共40千克，为被骗群众追回经济损失3100元。

这是宁强县公安局推进派出所提档升级“百千工程”中的一个小小缩影。2024年以来，宁强县公安局将派出所提档升级作为“一把手”工程全力推进。截至目前，宁强县高标准建成派出所综合指挥室15个，实现治安态势、视频巡逻防范“一屏展”，同时全部按照标准化建设指引完成升级改造，“四区、五室、六小”布局合理、功能完善，惠警暖警、拴心留人氛围浓厚。目前，派出所、警务室警力分别占宁强县总警力的40%以上，“两队一室”“岗位制”“一警多能”实体化运行，14个派出所“交所合一”警务机制改革实现“化学融合”。

警力有限，民力无穷。宁强县各派出所牢固树立群众导向，依托“两进班子”机制改革及各类工作平台，持续壮大群防群治力量，吸纳老党员、法律工作者、社区干部等群防群治力量1800余人，建立共建共享工作群115个，切实打造“羌州义警”“古镇义警”等群防群治亮点品牌，全面提升边际查控、联防联治能力。警社、警村、警校、警银、警企共建共治常态长效，矛盾纠纷排查化解、事故隐患整治、违法犯罪线索摸排等工作触角持续延伸，确保辖区动态信息第一时间掌握，“打防管控治宣建”各项工作更加主动、更加务实、更加高效，基层社会治理基础进一步夯实筑牢，群众安全感、满意度进一步提升。

2024年以来，宁强县公安局聚焦警务前置、服务前倾，全力打造集“法治宣教、安全防范、纠纷调解、便民咨询”多功能于一体的暖心警务会客厅16个、暖心警务会客角15处，努力把群众身边的小事、急事、难事解决在家门口，把社区治理的痛点、难点、堵点化解在第一线。截至目前，暖心会客厅（角）接待群众4300余人次，提供救助180余次，调解矛盾纠纷70余起，为群众办实事120余件次，组织反诈宣传、法治宣传等70余场。

“这么远，还辛苦你们跑一趟……”铁锁关派出所民警在工作中获悉，辖区河口村熊奶奶年逾八旬，因身份证破损无法进行高龄补贴认证，一直想换领但腿脚不便。第二天，民警便背着“警务背包”来到熊奶奶家，拿出梳子耐心帮其整理头发，顺利采集办证信息。2024年8月20日，民警再次来到熊奶奶家中，为她送上了新证件hth手机版登录官方版下载，并嘱咐道：“以后有需要，可以随时拨打民警电话。”

依托“一村（格）一警”全覆盖工作，宁强县公安局坚持打通暖心警务“最后一公里”，积极推行“背包警务”工作模式，将送证上门、入户走访、法律宣传、安全防范、信息采集、矛盾纠纷化解等工作“装”进背包，把“最多跑一次”尽可能延伸到让困难群众“一次不要跑”。推行“背包警务”以来，累计为群众上门办理证件28次，送证上门164件次，得到辖区群众一致好评。