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距离19:30还差10分钟，乳山二村居民蔡老伯正在准备出门。披上棉衣、蹬上运动鞋，他的目的地，是距离小区仅一墙之隔的世纪大道辅路路侧广场。透过老伯家的窗户，富有节奏感的音乐混合着凉飕飕的风飘了进来。而在另一边，与蔡老伯居住在同一个小区的倪女士（化名）却起身往阳台走去。她所租住的这套两室一厅紧贴小区围墙，即便关上所有的窗户，广场上热闹的音乐依然惹得她心烦意乱：半个小时后，她还要参加一个重要的视频会议。

12月15日，天气晴好。晚间20时许，记者在现场看到，这片舞池从西到东一共汇聚了5支“舞蹈队”。最西侧跳的是富有节奏感的健身操jinnian金年会体育在线入口，大约由20余人组成；紧挨这支舞蹈队的，是一支由4个人组成的小型舞团，穿着整齐划一的队服，尽管人数少，但音乐的音量却要超过旁边的健身操团。穿过乳山路，面前的三角形广场内容纳了一支交谊舞团，其人数要远超前面两支舞蹈队，“快三步”的拍子热情洋溢。再往前走，穿过南泉北路，是此处人数最多的一支舞蹈队，选择的是颇为悠扬的乐曲，形成了一个50人左右的方阵。

一位站在音响旁边的大哥告诉记者，广场舞团在此处“驻扎”已有10余年，近年来，随着周围小区的居住人数上升，舞团被投诉的频率也持续走高。因此，世纪大道南泉北路的路口还立起了一块噪音监测屏，根据要求，噪音不能超过70分贝。不过，大哥认为“不合理”，因为“就算没有我们跳舞，世纪大道作为交通要道jinnian金年会体育在线入口，车流量带来的声音本来就不可能小的。”

但对于倪女士来说，广场舞带来的“伤害”却是实打实的。“刚搬来时是夏天jinnian金年会体育在线入口，基本上能从傍晚5点多一直跳到晚上10点。除了跳舞的，那时候还会有外接音响唱KTV的叔叔阿姨。”与之相较，天气渐冷以后，已经是“舞池”的淡季。倪女士告诉记者，由于车流的影响，毗邻世纪大道的乳山二、三村居民家中本就会持续受到噪音影响，“在屋内测的话，日常也能达到60分贝以上”。等到广场舞一跳，数字就直逼80分贝。

事实上，乳山路世纪大道辅路路侧的这片舞池带来的扰民问题并不是个例。在各大社交平台上，针对广场舞噪音的投诉不少：“仙霞公园每天15时至21时唱歌跳舞噪音不断”“嘉定区芙蓉菜市场门口天天18时开始跳广场舞扰民”“闵行区华漕文化活动中心对面天天21时噪音还在90分贝以上”......且区别于几年前“小区内广场舞扰民”引发的大量投诉，当前令市民们困扰的乐曲噪音，主要发生于城市中的公共空间。

与小区内部相比，城市公共空间中的广场舞行为要复杂得多。其一，这些口袋公园、公共绿地，甚至是地铁口等空间并没有明确的管理主体，矛盾出现后，通常只能交由执法部门来解决；其二，在这一类公共空间内跳舞的人员组成比较复杂，且流动性很强，沟通协商时，难以找到一个负责人作为代表；再加之噪声瞬时性、局部性的特征，在公共空间内要准确监测、划分声音的归属，本就是一个较大的难点，容易产生争议。

对于这一问题，上海市环境监测中心工程师顾伟伟告诉记者，在2012年及2024年，申城曾先后出台过《上海市社会生活噪声污染防治办法》及《上海市噪声污染防治行动方案（2024年-2026年）》，对于广场舞类活动引起的噪声污染的治理作过一些相关规定。例如，规定公共场所在夜间22时至次日6时之间，不允许使用乐器或音响器材进行娱乐健身活动，干扰他人正常生活。但正如执法人员感到为难的那样，目前广场舞扰民矛盾最为突出的为傍晚时段（即19点至22点），但这一时段内，并无明确的噪声限值要求，且目前针对广场舞噪音的监测，国家及地方标准均无相关的监测方法及评价依据，“根据现在已有的‘硬标准’，居民投诉后，要强制舞队停止并离开，是没有依据的。”

既然硬标准暂时空缺，软手势能否跟上？事实上，广场舞作为一种强身健体的活动，本身并没有错。为避免走到“扰民”这一步，还需要借助更多的社会力量，采取一些新的科技手段。顾伟伟建议，场地所在街道可以牵头搭建平台，将舞队活动方、受影响的居民和属地管理方一起拉进来，共同针对活动区域、活动时段及活动音量商讨规约并承诺执行。与此同时，生态环境、公安、城管等部门也应结合属地情况，依法对相关活动区域进行优化调整，例如，对于一些噪声显示屏设置的区域、显示内容进行技术指导；对于音响设备的选取及音量调节进行巡检等。

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近日，按照公安部指挥部署，河北、四川、内蒙古、河南等多地公安机关开展集中统一收网行动，成功打掉一个以吕某、李某行、张某为首，通过非法安装“偷拍摄像头”、自导自演炒作偷拍现象“泛滥”、渲染制造恐慌情绪，最终达到吸粉引流、销售伪劣“防偷拍检测仪器”非法牟利目的的违法犯罪团伙，破获多起涉窃听窃照等违法犯罪系列案件，抓获犯罪嫌疑人35名，查获窃听窃照设备30余件，扣押伪劣“防偷拍检测仪器”4000余套。

经查，2023年9月至11月，四川某信息技术有限公司原股东吕某组织多人在四川乐山、陕西汉中、河北石家庄等地部分宾馆、酒店房间，非法安装“偷拍摄像头”，并将相关摄像头MAC地址等信息录入其公司生产的“防偷拍检测仪器”后台数据库。而后，该公司实际控制人李某行（网络平台账号：“刘宇（网安践行者）”）等人根据吕某等提供的信息，精准入住已安装“偷拍摄像头”的宾馆、酒店房间，使用其公司生产的“防偷拍检测仪器”佯装扫描发现偷拍摄像头，并将该过程拍摄视频，在其个人网络平台账号进行发布，以此推销产品。

2024年5月以来，李某行与张某（网络平台账号：“影子不会说谎”）等人合作，并与掌握偷拍摄像头相关信息的不法人员相勾连，提前将不法人员提供的偷拍摄像头MAC地址信息录入“防偷拍检测仪器”后台数据库，随后再前往相应宾馆、酒店，演绎摆拍所谓“检测发现偷拍摄像头”的视频发至网上jinnian金年会体育在线入口，对产品进行虚假广告宣传。初步查明，2023年9月以来，上述人员以此非法牟利达数百万元。

经工信部电子第一研究所、公安部第一研究所分别检测鉴定，该公司生产的“防偷拍检测仪器”电路板上芯片存储单元大小仅为2MB，该仪器不具备自主分析、定位、大数据计算、复杂AI模型部署等功能，不能有效检测发现Wi-Fi摄像头等，其实际性能与产品说明书、视频中所宣称性能严重不符。目前，吕某、李某行、张某等35人因涉嫌非法使用窃听窃照专用器材罪、虚假广告罪、生产销售伪劣产品罪等，已被依法采取刑事强制措施。

公安部有关负责人表示，广大人民群众对涉窃听窃照违法犯罪活动深恶痛绝，公安机关对此历来高度重视，始终对相关违法犯罪保持“零容忍”态度，坚持露头就打、重拳出击，今年以来，共捣毁非法制售窃听窃照器材黑窝点1000余个，有效阻止一批窃听窃照器材流入社会，及时消除一批潜在安全隐患，有力遏制了犯罪高发势头。下一步jinnian金年会体育在线入口，公安机关将锚定“打团伙、破案件、缴设备、摧网络”工作目标，持续加大打击整治力度，坚持全覆盖、全链条、全业态打击，坚决维护人民群众隐私安全和合法权益。同时，继续会同相关行业主管部门加强宾馆酒店等场所规范管理，加大对违规行为惩戒力度，切实铲除黑灰产业链依附土壤。